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　　1993年12月10日播出：《上海10万纺织工人下岗透析》

　　随着我国改革开放的不断深入，企业向市场经济的逐步转轨，和产业产品结构的不断调整，拥有50万职工的上海纺织工业局面临了时代的挑战。这个曾是上海支柱产业之一的工业大局，在上海城市产业结构调整、技术设备更新、内部体制改革、机制更新的过程中，产生了大量的富余人员。从1988年到1993年9月，全局已有10万多名职工下岗。

　　纺织工业局局长将这10万多名下岗职工的性质概括为四个方面。一是离开纺织第一线进入相关行业的人员；二是离开纺织工业投身其他行业的员工；三是到期精减的合同工、临时工；四是年龄已满或因种种原因申请提前的退休人员。

　　上海纺织行业历史悠久，工厂遍布全市各个角落，长期受到计划经济模式的严格控制。许多工厂设备陈旧，再加上落后的管理体制，一些产品和企业在市场上越来越丧失竞争能力。面对现实，纺织工业局领导根据各类企业的不同情况采取措施。上海纺织工业局党委书记将此次调整称为“第二次创业”，有两个大的思路，一个是把没有前途的落后的那部分生产力砍掉，而另一方面，让一些好的优势企业在市场竞争中不断扩大自己。减员就是在前一个思路中产生的计划中的现象。

　　由于种种原因而下岗的工人，各企业领导除积极鼓励他们到社会上去寻找适合自己条件的就业机会以外，许多企业领导还针对本企业的特点，积极努力地为职工创造就业的机会。地处中山北路沪太路的针织印染厂，它的前身曾是远东最大的织袜厂上海织袜一厂，在产品结构调整更新以后，多余了1300多名职工。面对如此严峻的形势，厂长王宝华提出了把工厂三三制分流的构想。所谓“三三制”发展规划，就是三分之一向商业化方向发展，三分之一进行中外合资，三分之一在内部置换改革，分散经营。目前，三个方向都已步入轨道，取得较好成效，既分流了企业部分下岗人员，又为企业创造了经济效益。当记者采访几位下岗以后又重新找到就业岗位的女工时，她们都十分高兴地告诉记者，很适应也很喜欢现在的工作。

　　上棉二厂在推行企业内部劳动制度改革、实行“定员、定编、定岗”、打破大锅饭的管理模式以后，全厂有一千多名工人下岗。工厂将下岗人员组织起来，成立了“三产”管理委员会，成立了招待所、酒家、冷饮等公司，一年就向国家上缴利润500多万元，人均收入也达到了5500多元。

　　为了让下岗人员顺利地走上别的工作岗位，1992年6月，上海纺织局正式成立了纺织劳动力市场，组织职工短期职业培训班，在本市的东部和西部分别成立了两个劳动力交流中心，使劳动力管理从过去单一的行政手段，逐步走上市场管理的轨道。现在，在全市的各行各业几乎都有纺织系统的下岗人员，纺织局局党委书记朱匡宇动情地说，本次调整是以部分人员的牺牲和奉献为代价的，但此次纺织调整最终是有利于纺织业的发展的，有利于职工的培养，一定要千方百计地为下岗人员创造就业机会。

　　顺应改革的形势，企业内部机制的改革势在必行，下岗的纺织员工在社会各界的帮助下和行业自身的消化中，大部分重新找到了就业机会，这无疑又是一个改革的产物。 　

　　1996年8月29日播出：《六十万大下岗（一）》 　　

　　随着产业结构的调整和改革开放的加快，下岗的高峰期已经来临，据记者向有关部门了解到的信息，今明两年上海国有企业和集体企业的下岗人数有可能突破六十万。上海再就业工程面临前所未有的严峻局面。但是这次下岗人员的安置，将为国有企业改制和搞大、搞活创造一个良好的外部环境。

　　记者在上海大隆机器厂了解到这家近几年年年亏损的企业，现有四千多名职工，而按照科学管理，人员定岗的要求，整个厂里只需要两千多人，去年一年这家企业亏损一千多万，其中有相当部分是企业富余人员的人头费。

　　上海劳动局局长祝均一说，国有企业的富余人员大量积留在企业中，企业肯定是搞不好的，即使他的机制转变，观念转变，国家也输入资本。因此下岗问题，不仅仅是一个经济问题，还是一个社会问题。

　　国有企业人浮于事这是近几年国有企业改革的深层次问题，也是近几年国有企业深化机制中遇到的问题。因为过去国有企业一直是劳动力安置的主要渠道，不管国有企业是否需要，劳动布么安置的人员必须接受。国有企业不仅承担着经济责任，还承担着巨大的社会稳定责任。而与此同时，新发展起来的三资企业，乡镇企业则完全按照市场的需要雇佣或辞退职工。

　　在国有企业的改革过程中，富余人员的出现是一种历史必然现象。上海职工人数最多，产业调整力度最大的纺织业，过去几年，通过自然减员和各种方式的安置和分流，减少了二十万人。而今年一年，由于加快了企业兼并、破产、转产，以及初级加工向纺织原料产地转移的步伐，将新增下岗人数近十万。国有企业甩掉历史包袱，对国有企业减轻负担，转换机制有重要的作用。从政治的高度深化国有企业的改革，加大再就业的力度。 　　

　　1996年8月30日播出：《六十万大下岗（二）》

　　——再就业成为稳定和发展的结合点 　　

　　上海今明两年下岗工人达60万，而整个85期间分流下岗的总数只有66万，因此对社会来说，压力确实空前之大。下岗人员安置使用得当，将是很好的劳动力资源。反之，将会对社会的稳定带来巨大的冲击。有关人士认为，稳定和发展的关系，需要谨慎处理。他们的结合点就是再就业工程。

　　再就业问题不仅是一个劳动力安置问题，首先是一个重大的政治问题。再就业工作做得好，产业结构调整，企业裁减人员才能顺利进行，经济才能健康发展。同时，上岗下岗只有做到了基本的稳定，社会才会平衡。

　　上海市委书记黄菊花了四天时间深入基层，了解再就业工作。直接听取下岗工人和企业的意见和建议。他一再强调，要从政治、全局、战略的角度，来认识再就业工程的重要意义。再就业是关系到广大职工切身利益的民心工程，也是涉及社会方方面面的系统工程，需要全社会形成合力。在市委市府的高度重视下，上海各个单位，各个集体对下岗再就业工作都有恶深入的认识。

　　稳定是发展的基础，发展是稳定的保证。企业深化改革中，抓好再就业工程是解决这对矛盾的关键。 　　

　　1996年8月31日播出：

    《六十万大下岗（三）》——培育新机制“小家”变“大家” 　　

　　国有企业和集体企业是我们温暖的家，许多下岗职工能够理解下岗对于企业的重要性，却无法迈出企业这个小家，走向社会这个大家去，重新寻找工作。其中一个重要原因是我们的社会保险体制还不完善，有关的法律、法规还不健全。

　　事实上许多下岗工人不等不靠主动走向市场，在有关部门的支持下开辟了各种就业渠道，自立自强。在国有企业中，企业职工牺牲个人利益，服从国有利益，回家待岗，承受着巨大的经济和心理压力，因此努力营造一个保险机制完善，法律法规规范的环境，保障下岗职工的利益，尤其是为他们重新找到新的岗位制定一些优惠政策，就显得尤其的重要。

　　最根本的是要完善社会保障，才能使企业职工大胆的走出企业这个“小家”，走向社会这个“大家”。在市政委市府的支持下，上海纺织企业、仪电行业已经实施了下岗职工统一管理的办法。企业和政府分别出一部分资金，把下岗再就业的工作组织起来，集中开展教育培训，劳务输出，并提供基本的生活保障。从而向下岗工人保障的社会化迈出了重要的一步。

　　国有企业深化改革需要职工的理解和支持，更需要逐步完善社会这个“大家”的保障体制，尽量减轻下岗职工走向社会的经济和心理负担。 　　

　　1996年9月1日播出：

    《六十万大下岗（四）》 ——是资源还是包袱？ 　

　　今明两年下岗的劳动力大军中，大部分人将走向劳动力市场，去寻找新的工作，然而由于他们自身条件的限制，在劳动力市场上往往难以找到理想的工作。因此重新认识下岗人员，发掘他们的优势，是再就业工程首先要解决的问题。

　　下岗的大多是三十岁以上的老职工，由于历史的原因这些人大多文化水平较低，技术较差，身体不好，对企业依赖较重。一旦走入劳动力市场，参与市场竞争，劣势十分明显，然而一些精明的企业家却对此有独到的见解。上海日立凉霸空调公司人事部负责人说，他们来自于不同的岗位，我们就根据他们各自的岗位来配员，进行合理配置。并发掘他们新的能力和才干。

　　求职愿望强力，稳定性强是大部分下岗人员的明显优势，尤其是在服务性行业，年龄较大的服务人员还具有善解人意的重要优势。上海星地超市公司的总经理说他们现在用得职工大多来自纺织行业，它们有很多长处，吃苦耐劳，比较珍惜现在的岗位，劳动技能也很好。还可以节约劳动成本，不用签订合同。因此下岗工人作为一种有价值的劳动力资源，有关部门应当规范相关行为，维护下岗工人的利益。同时也应该及时减轻下岗人员原单位的负担。