步行街垃圾遍地



活鸡活鱼气味难闻

违法占绿随处可见

　　东方网记者刘歆 实习生孔令谦7月17日报道：“好好的步行街和绿地竟然变成马路菜场。”日前，东方网夏令热线接市民投诉称，浦东三林城东明路2626弄的步行街每天早晚时分，卖菜的，贩鱼的，杀鸡的，各样摊贩公然开市，整个步行街成了一个颇具规模的农贸市场。而毗邻步行街带的狭长绿地也沦为垃圾场。拥挤脏乱吵闹的环境，严重影响了附近居民的生活。 
　　
　　记者见闻：鸡毛烂菜遍地 臭气熏天
　　
　　东明路2626弄步行街原是一条东西向的步行街，当中隔着一道绿化带，两边分别是两条10米宽的商业街，原本环境清幽，是市民休闲的乐园。如今，遍地的无证商贩已经把这里变成了一个环境脏的马路菜场。

　　东方网记者在现场看到，摊贩将两条宽10米，长约100米的步行街占得水泄不通，还进入了中央的绿地。蔬果，活禽，鱼虾甚至命令禁售的青蛙都卖得红火。放眼望去，鸡毛、鱼肠遍地，苍蝇成群盘旋。空气中始终弥漫着一股臭气和馊味儿。

　　记者还观察到，不少刚出炉的点心，熟菜，甚至烧鸡烧鸭统统暴露在空气之中，没有任何遮掩物。然而就在这样的情况下，居然还是有不少居民选择在无证摊贩处购买食品，路边的摊贩杀鸡杀鱼，忙得不亦乐乎。这样的状况实在令人堪忧。

　　此外，步行街一侧的杂货铺也纷纷跨门营业，把许多扫帚，脸盆，灯箱移动到了步行街的中央招揽生意，给过路行人造成了很大不便。

　　
　　附近居民不堪其扰 大热天无奈门窗紧闭
　　 
　　记者随即采访了附近两户居民，户主金阿婆和范阿婆今年分别已经78及85岁高龄，她们家的阳台正对着马路菜场。在这样的高温天气里，为了防治臭气钻入房间，几位老人门窗紧闭。

　　她们告诉记者这里的摊贩每天要来两次，早的那次清晨4：30左右就开始活动了，吵闹叫喊的声音让他们不能安睡。而一般到晚上8时，摊贩还是聚集着，不能散去。范阿婆说，“我已经85岁了，心脏也不好，还装了起搏器，当时买到这里的房子就是图一个清净，没有想到这里居然比市中心菜场还要喧闹。这个情况已经有两三年了，今年还特别严重。”

　　对此，附近居民们反映强烈，曾多次向所在的东明路街道反映情况，有关部门也多次执法，但收效甚微。此外，记者还了解到，由于一些居民的不理解，还曾发生过居民阻挠执法的事儿。
　　
　　东明集市合法摊贩生意受挫
　　
　  记者发现，与步行街仅一步之遥就有一处合法的标准化菜场：东明集贸市场。市场里鱼肉蔬菜俱全，环境也比较干净，为何居民们却不愿意去室内集贸市场买菜呢？

　　不少在东明集贸市场租赁有合法摊位的摊贩们无奈地表示，由于在集贸市场租赁摊位每天的价格就达到50元，因此他们买的菜普遍价格要高于外面无证营业的摊贩，这造成了他们顾客的流失。

　　许女士在集贸市场卖菜已经五六年了，她说：“几来来，这样的脏乱阻碍我们做生意，对于上海的形象也有很大的负面影响。”保安徐先生说，由于在集贸市场卖不出菜，在向集贸市场管理部门反应以后，为了谋生的合法商贩们也只能在每天下午也把菜摊摆到步行街上，造成了恶性循环。
　　
　　一些正在步行街上买菜的居民承认，虽然知道马路菜场十分脏乱，但是因为价格便宜，附近又没有其他菜场，也只能将就在那里买了。
　　
　　东明街道：小贩打游击 执法难度大
　　
　　东明街道市政科负责的叶科长告诉记者，这个马路菜场的问题他们一直在整治。叶科长说，由于最近接到居民的集中投诉，所以从6月28起，城管队员和市容协管员每天出动两次进行整治。在清晨6时和下午4时两个买菜的高峰时段，分别进行集中执法。然而，小贩们和执法人员玩起了“猫抓老鼠”的游戏，由于执法力量不足，所以整治效果有限。

　　叶科长表示，由于近来加强了巡查，街道方面受理的投诉已经有显著的减少。但是要彻底根治这个问题，还需要长时间的努力。”

　　他也承认，由于规划的问题，东明路集贸市场根本不能够解决附近数十个小区居民的吃菜问题，虽然已经又新建了一个免费容纳摊贩的‘疏导’点——尚博路菜场，但是由于距离居民新村比较远，所以人气还不高。
　　
　　马路菜场折射外来人口就业问题
　　  
　　从叶科长这里，记者还了解到，东明街道周围都是三林镇的土地，布满了农民住房和外来人员。为了谋生，他们只能通过摆摊卖菜来养家糊口。对于这样一个典型的“城乡结合部”来说，要疏导摊贩去专门地方营业的困难非常之大，这涉及到了这些外来人员的就业问题。

　　在记者的询问下，叶科长表示，接下去他们会采取更加有力的措施进行长效管理，首先要打散这些结块的摊贩，同时不妨碍居民吃菜；其次是召开党委会议，希望得到居民的支持以及听听居委会主任们的意见。